Об утверждении муниципальной программы

«Развитие физической культуры и спорта в Тюлячинском муниципальном районе Республики Татарстан на 2020-2022 годы»

Рассмотрев письмо отдела по делам молодежи, спорту и туризму Ис­полнительного комитета Тюлячинского муниципального района от 19.03.2020 года № 41, на основании Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Закона Республики Татарстан от 08.10.2008 года № 99-ЗРТ «О физической культуре и спорте», Закона Республики Татарстан от 19.10.1993 года № 1983-XII «О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Та­тарстан», постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.05.2001 года № 256 «О Концепции (основных направлениях) развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан», постановления Кабинета Министров РТ «Об утверждении государственной программы «Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Татарстан на 2014-2020 годы», Исполнительный комитет Тюлячинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в Тюлячинском муниципальном районе Республики Татарстан на 2020-2022 годы», согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу согласно действующему законодательству.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района по социальным вопросам Д.С. Гиниятуллина.

Руководитель                                                                                      Н.Н. Хазипов

Приложение

к постановлению

Исполнительного комитета

Тюлячинского муниципального

района Республики Татарстан

от «___» _______ 2020 № ____

Паспорт Программы

1. Введение

Важной составной частью социально-экономической политики является эффективное развитие физической культуры и спорта.

Сфера физической культуры и спорта выполняет в обществе много функций и охватывает все возрастные группы населения. Физическая культура и спорт - это развитие физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, организация общественно-полезной деятельности, досуга населения, профилактика заболеваний, воспитание подрастающего поколения.

Опыт показывает, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями особенно среди молодежи исключительно высока.

В связи с этим в Тюлячинском муниципальном районе ведется работа по повышению массовости занятий физической культурой и спортом, направленная как на все население в целом, так и на детей и подростков.

На 1 января 2019 г. количество систематически занимающихся физической культурой и спортом составило 6009 человек (45,4 % от общего количества населения района) в том числе:

1. В учреждениях дополнительного образования детей – 1176 человек (в СШ «Тюлячи» - 446 человек, в СШ «Юность» - 180 чел. в ДООЦ - 550 человек). Удельный вес учащихся занимающихся в ДЮСШ и ДООЦ составляет 89,56% от общего количества учащихся общеобразовательных школ района.

Культивируемые виды спорта: корэш, хоккей, шорт-трек, волейбол, футбол, баскетбол, лыжный спорт, армспорт, настольный теннис, легкая атлетика, борьба на поясах, бадминтон.

В сфере физической культуры и спорта работает 63 штатных специалиста, в число которых входят учителя школ, тренеры - преподаватели СШ, ДООЦ, тренеры по месту жительства.

2. В 21 коллективах физической культуры на предприятиях, учреждениях  и организациях района занимаются – 3560 человек, то есть 56.7% от общего количества работающих.

3. Люди с ограниченными физическими возможностями занимающиеся физической культурой и спортом – 458 человек (20 % от общего количества людей с ограниченными физическими возможностями, проживающих на территории района).

На сегодняшний день в районе функционирует 89 спортивных сооружений с общей пропускной способностью – 2188 человек Доступ к ним открыт для всех категорий населения ежедневно.

Обеспеченность спортивными залами в 2019 году составляет 92,03 %, Общее количество спортивных залов – 18, 10 встроенных и приспособленных помещений. Общая площадь составляет – 4543 кв.м.

Обеспеченность плоскостными сооружениями в районе на начало 2019 года составила – 259,94 %. Общая площадь плоскостных сооружений – 71490 м².

Единовременная пропускная способность спортсооружений - 96,28%.

2. Характерстика проблемы, на решение которой направлена Программа

Программа "Развитие физической культуры и спорта в Тюлячинском муниципальном районе на 2020-2022 годы" предполагает сохранение и развитие спортивных традиций, создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы со всеми возрастными категориями населения.

Большая работа в районе проводится по организации спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, к участию в которых привлекаются различные категории населения. В 2019 году провели и приняли участие в 98 районных и 76 республиканских и всероссийских спортивных мероприятиях с общим количеством участников около 3600 человек. 

Однако ограниченность средств районного бюджета препятствует полноценной реализации запланированных мероприятий, что в дальнейшем может сказаться и на спортивных результатах. Финансирование статьи «Физическая культура и спорт» осуществляется согласно утвержденным нормативам. Денежные средства используются на проведение физкультурно-спортивных мероприятий, командировочные расходы для участия в зональных, республиканских и российских соревнованиях.

Так, в 2018 году бюджет отдела по делам молодежи, спорту и туризму  составил 182,0 тыс.руб. в 2019 год – 182,8 тыс.руб. Фактически для полного выполнения запланированных мероприятий отделу необходимо не менее 3 млн.руб в год. Привлечение денежных средств планируется, в том числе за счет спонсорской помощи и участия в конкурсах грантовой поддержки.

В последние годы в Тюлячинском муниципальном районе идет работа по укреплению материально технической базы спортивных сооружений:

- введен в эксплуатацию универсальный спортивный зал «Батыр» в с. Тюлячи;

- крытый ледовый каток «Тюлячи-Арена»;

- крытый плавательный бассейн «Дулкын».

Возведены 8 хоккейных коробок в населенных пунктах района (д. Шадки, д.Б.Нырсы, д. Б.Меша, д. В.Кибякози, д.М.Кибякози, д.Б.Метески),

По инициативе ВПП «Единая Россия» в районе построено и введено в эксплуатацию 25 универсальных спортивных площадок для игры в мини-футбол, волейбол, баскетбол и уличные тренажеры.

Ежегодно проводится косметический ремонт в спортивных залах общеобразовательных школ района и спортсооружениях, находящихся на балансе спортивных школ.

Ежегодно, за счет средств республиканского бюджета, поступает спортинвентарь и экипировка для организации работы спортивных школ района. За счет средств местного бюджета приобретена хоккейная форма, лыжные комплекты для обеспечения общеобразовательных школ района и спортивных учреждений.

В каждом подведомственном учреждении утверждены прейскуранты цен на оказание платных услуг, а также правила предоставления данных услуг на льготной и бесплатной основе отдельным категориям граждан: детям и подросткам из малообеспеченных и многодетных семей, сиротам и находящимся под опекой, инвалидам и людям с ограниченными возможностями здоровья, детям и подросткам, состоящим на учете в КДН и ПДН.

В то же время в организации физкультурно-массовой работы района имеется ряд недостатков:

1. Медленно растет мастерство спортсменов по таким видам спорта как лыжные гонки, настольный теннис, футбол, волейбол.

2. Слабо организована физкультурно-массовая работа в детских садах.

3. Большинство населенных пунктов района недостаточно обеспечены спортивным инвентарем и оборудованием.

4. Недостаточно эффективно организована работа  в области адаптивной физической культуры и спорта. Отсутствует штатная единица тренера, занимающегося с данной категорией населения.

Анализируя сложившуюся ситуацию, можно сделать следующие выводы;

1. В районе сложилась система организации и проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.

2. Материально-техническое обеспечение физической культуры и спорта в  населенных пунктов района находится в хорошем состоянии.

3. Массовость и регулярность занятий физкультурой и спортом среди взрослого населения и привлечение людей с ограниченными физическими возможностями к систематическим занятиям спортом находится на среднем уровне. 

4. Слабо организована физкультурно-спортивная работа по месту жительства с сельской молодежью. Ассортимент секций по различной направленности ограничен. (В среднем 2-3 секции).

5. Финансирование статьи «Физическая культура и спорт» недостаточно для выполнения запланированных отделом по делам молодежи, спорту и туризму мероприятий.

Перед отделом по делам молодежи, спорту и туризму стоит задача повышения эффективности используемых ресурсов для удовлетворения растущих потребностей населения в области физической культуры и спорта.

Для дальнейшего эффективного развития физической культуры и спорта в районе необходимо:

1. Определение перспективных видов спорта.

2. Внедрение и развитие новых, наиболее популярных и востребованных видов спорта в районе (вольная борьба, фигурное катание, большой теннис, конный спорт, рукопашный бой и др.).

3. Полная загрузка всех спортивных сооружений независимо от ведомственной принадлежности.

4. Максимальное привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом, независимо от возраста и пола. В том числе путем приобщения к ВФСК ГТО.

На решение вышеуказанных проблем направлена данная Программа

3. Цель, задачи и основные принципы подпрограммы

Целью данной Программы является обеспечение устойчивого развития массовой физической культуры среди всех категорий населения как эффективной меры, направленной на укрепление здоровья населения, увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом.

Показатели достижения цели:

- удельный вес населения, регулярно занимающегося физической культурой, от общей численности населения, %;

- количество призовых мест, завоеванных спортсменами на республиканских и российских чемпионатах, первенствах, кубках;

- количество спортсменов, входящих в состав республиканских и всероссийских сборных команд;

- количество людей с ограниченными физическими возможностями систематически занимающихся физической культурой;

- количество победителей и призеров республиканских и всероссийских соревнований.

Достижение поставленной цели возможно за счет решения следующих задач:

1. Развитие спортивной инфраструктуры и повышение эффективности функционирования.

2. Развитие детско-юношеского спорта и подготовка спортивного резерва.

3. Развитие адаптивной физической культуры для людей с ограниченными физическими возможностями.

4. Развитие массового спорта среди всех категорий населения.

5. Создание условий для развития приоритетных видов спорта, подготовки спортсменов высокого класса.

6. Формирование потребности населения в регулярных занятиях физической культурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни населения.

7. Привлечение квалифицированных специалистов по физической культуре и спорту.

8. Научное, информационно-методическое обеспечение сферы физической культуры и спорта.

Реализация настоящей Программы должна основываться на следующих принципах:

1. Доступность занятий физической культурой и спортом для всех категорий и групп населения.

2. Непрерывность и преемственность процесса физического воспитания и образования для всех категорий и групп населения.

3. Взаимодействие структурных подразделений Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района, образовательных учреждений, учреждений физической культуры и спорта, общественных организаций, предприятий, учреждений в вопросах развития физической культуры и спорта. Поддержка со стороны руководителей предприятий, организаций и сельских поселений района.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются бюджеты различных уровней (федеральный, республиканский, местный), средства предприятий и организаций. Общий объем финансирования составляет 129676,80 тыс. рублей.

В том числе из:

- местного бюджета – 108493,20 тыс. руб.,

- республиканского бюджета – 19533,6 тыс. руб.

- внебюджетные средства – 1650,00 тыс. руб., в т. ч. по годам:

в 2020 году:

- местного бюджета – 37809,00 тыс. руб.,

- республиканского бюджета – 9316,20 тыс. руб.

- внебюджетные средства – 550,00 тыс. руб. 

в 2021 году:

- местного бюджета – 36163,50 тыс. руб.,

- республиканского бюджета – 5108,70 тыс. руб.,

- внебюджетные средства – 550,00 тыс. руб.        

в 2022 году:

- местного бюджета – 34520,20 тыс. руб.,

- республиканского бюджета – 5108,70 тыс. руб.,

- внебюджетные средства – 550,00 тыс. руб. 

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и будут уточняться в соответствии с Решением Совета Тюлячинского муниципального района РТ о бюджете Тюлячинского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

5. Ожидаемые результаты

- улучшение состояние здоровья жителей Тюлячинского муниципального района, увеличение продолжительности жизни людей;

- снижение уровня преступности, наркомании, алкоголизма в молодежной среде;

- увеличение количества населения, систематически занимающихся физкультурой и спортом. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом к концу 2022 года увеличится с 45,4 до 50,0%;

- увеличение количества физкультурно-массовых и спортивных мероприятий (к концу 2022 года - до 200 мероприятий, 8000 участников);

- увеличение численности занимающихся в спортивных школах до 1350 человек;

- увеличение численности специалистов в области физической культуры и спорта до 70 человек.