Об утверждении должностной инструкции муниципального служащего Совета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Кодексом Республики Татарстан о муниципальной службе от 25.06.2013 года № 50-ЗРТ и в соответствии со ст. 46 Устава Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан,
1. Утвердить должностную инструкцию муниципального служащего – помощника Главы Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан по мобилизационной работе.
2. Заведующей сектором кадровой работы и муниципальной службы Исполнительного комитета района (Закирова Г.И.) ознакомить муниципального служащего Совета Тюлячинского муниципального района должностной инструкцией под роспись.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата Совета района Мубинова И.В.
Заместитель Главы района А.Г. Фатхуллин
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
Совета Тюлячинского
муниципального района
Республики Татарстан
от «___» _______ 2020 г. № ___
Должностная инструкция
помощника Главы Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан
по мобилизационной работе
1. Общие положения
1.1. Должность помощника Главы Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан по мобилизационной работе (далее – помощник) является должностью муниципальной службы и относится к ведущей группе должностей муниципальной службы.
1.2. Помощник осуществляет свою работу на основании Конституции Российской Федерации федеральных законов нормативных правовых актов Российской Федерации Конституции Республики Татарстан, законов и других нормативных правовых актов Республики Татарстан, а также нормативных правовых актов Тюлячинского муниципального района и настоящей должностной инструкции.
1.3. Помощник назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением Главы Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан (далее – Глава района).
1.4. Помощник в своей деятельности подчиняется Главе района.
1.5. В случае временного отсутствия помощника его замещает муниципальный служащий, назначаемый Главой района.
1.6. В целях исполнения возложенных полномочий по поручению Главы района помощник осуществляет поездки на территории района, выезжает за пределы района, Республики Татарстан, Российской Федерации, соблюдая требования действующего законодательства. Предоставляется транспортное средства для осуществления служебных поездок.
2. Квалификационные требования
2.1. На должность помощника назначается лицо, имеющее высшее образование.
2.2. Помощник должен обладать необходимыми нравственными и деловыми качествами, умением общаться с гражданами.
2.3. Профессиональные знания:
- знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 № 31-ФЗ, Конституции Республики Татарстан, Закона Республики Татарстан от 28 июля 2004 № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе, Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, устава соответствующего муниципального образования, других нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы, нормативных требований охраны труда и правил противопожарной безопасности, правил внутреннего трудового распорядка в соответствующем муниципальном органе;
- знания и навыки в области работы со служебной информацией, основ делопроизводства и делового общения;
- структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;
- основ прохождения муниципальной службы;
- основ делопроизводства;
- правил охраны труда;
- правил противопожарной безопасности;
в области информационно-коммуникационных технологий:
- аппаратного и программного обеспечения;
- возможностей и особенностей применения, современных информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
- общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
2.4. Профессиональные навыки:
- обеспечения выполнения задач и функций, возложенных на структурное подразделение органа местного самоуправления;
- адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач;
- анализа и прогнозирования результатов собственной деятельности;
- систематизации информации и работы с документами применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
- эффективного сотрудничества с коллегами;
- в области информационно-коммуникационных технологий:
- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
- работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
- работы в операционной системе;
- управления электронной почтой;
- работы в текстовом редакторе;
- работы с электронными таблицами;
- подготовки презентаций;
- использования графических объектов в электронных документах;
- работы с базами данных.
2.5. Помощник должен владеть двумя государственными языками Республики Татарстан.
3. Должностные обязанности, права и ответственность помощника
за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
3.1. Должностные обязанности, права и ответственность помощника за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей устанавливаются в соответствии с Положением о муниципальной службе в Тюлячинском муниципальном районе, Положением о мобилизационной подготовке в Тюлячинском муниципальном районе Республики Татарстан, и функциональными особенностями помощника.
3.2. На помощника возлагаются следующие должностные обязанности:
1) организует мобилизационную подготовку аппарата Совета и Исполкома района, организаций, учреждений и предприятий района к работе в период мобилизации и в военное время.
2) разрабатывает проекты распорядительных документов Главы муниципального района, Руководителя Исполкома района, организаций, учреждений и предприятий района к работе в период мобилизации и в военное время.
3) осуществляет организационное и методическое обеспечение разработки мобилизационных планов (планов на расчетный год), заданий по сохранению и созданию мобилизационных мощностей, планов по подготовке и проведению отмобилизования специальных формирований в соответствии с мобилизационным заданием, а также разработки сводных мобилизационных планов по муниципальному району.
4) доводит показатели и задания мобилизационного плана экономики до соответствующих учреждений, организаций и предприятий.
5) ведет учет и контроль за созданием (сохранением) на территории района мобилизационных мощностей, выполнением мобилизационных заданий (работ) на транспорте, в здравоохранении, сельском хозяйстве и других отраслях экономики.
6) проводит анализ состояния готовности органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района, подведомственных учреждений, организаций и предприятий к выполнению мобилизационных заданий и при необходимости готовит предложения по обеспечению выполнения этих заданий.
7) дает заключение при приватизации объектов экономики, имеющих мобилизационные задания, и участвует в подготовке договоров на выполнение приватизируемыми предприятиями мероприятий мобилизационной подготовки.
8) готовит проекты годовых докладов о состоянии мобилизационной подготовки и выполнении заданий в прошедшему году.
9) ведет учет и бронирование за органами местного самоуправления, организациями, учреждениями и предприятиями в период мобилизации и в военное время пребывающих в запасе высококвалифицированных рабочих и служащих.
10) участвует в подготовке договоров (контрактов) на выполнение организациями, учреждениями и предприятиями мобилизационных заданий.
11) участвует в разработке и представляет на утверждение развернутые планы поставки продукции (работ, услуг) на расчетный год.
12) готовит материалы для рассмотрения вопросов мобилизационной подготовки на суженных заседаниях при Главе муниципального района.
13) обеспечивает устойчивость работы органов местного самоуправления сельских поселений, учреждений и предприятий района в военное время.
14) осуществляет контроль за созданием систем централизованного оповещения населения.
15) соблюдает при исполнении должностных обязанностей прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельства, а также прав и законных интересов организаций.
16) исполняет должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне.
17) обеспечивает равное, беспристрастного отношения ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан.
18) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.
19) соблюдать нейтральность, исключающей возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций.
20) проявлять корректность в обращении с гражданами.
21) проявление уважения к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации.
22) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также концессий.
23) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.
24) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
25) участвует в работе рабочих групп, комиссий органов местного самоуправления.
26) соблюдать, установленные Законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, нормативных актов ФОИВ РФ (или ЦБ РФ), локальными правовыми актами Совета района порядок использования имущества (включая учет, хранение прием передачу и перемещение), денежных средств, ценных бумаг, помещений, транспортных и иных средств, оборудования; инвентаря и других материальных ценностей, и ресурсов.
3.3. Кроме того, помощник обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Татарстан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Татарстан, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
4) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
5) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
6) уведомлять в письменной форме своего непосредственного руководителя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
7) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Кодексом Республики Татарстан о муниципальной службе и другими федеральными законами;
8) представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
9) представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.
3.4. Помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 3.2 и 3.3 настоящей должностной инструкции, на помощника возлагаются также другие обязанности в соответствии с поручениями руководителей муниципального служащего, данными в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами, а также помощник выполняет обязанности муниципального служащего, предусмотренные статьей 14 Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе от 25.06.2013 года № 50-ЗРТ.
3.5. Помимо прав, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами, помощник для выполнения возложенных на него обязанностей вправе:
1) вносить Главе района предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки.
2) проводить проверки выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке в сельских поселениях, входящих в состав муниципального района, а также в организациях, учреждениях и предприятиях района, независимо от их ведомственного подчинения.
3) привлекать к работе по подготовке мобилизационных документов и материалов руководителей и работников сельских поселений, организаций, учреждений и предприятий района.
4) разрабатывать предложения по подготовке и повышению квалификации работников, ответственных за ведение воинского учета и бронирования в организациях, учреждениях и предприятиях района.
5) привлекать структурные подразделения Совета и Исполкома района, организации, учреждения и предприятия муниципального района к разработке мобилизационных планов, подготавливать для утверждения перечни работников, допущенных к этой работе.
6) на обработку персональных данных работников Совета и Исполкома района в пределах предоставленных полномочий, определенных Законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, нормативных актов ФОИВ РФ (или ЦБ РФ), в локальных правовых актах Совета района: Положением о порядке обработки и обеспечении безопасности персональных данных работников организации.
3.6. Помощник обладает всеми правами муниципального служащего, предусмотренными статьей 13 Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе от 25.06.2013 года № 50-ЗРТ.
3.7. Помощник несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) возложенных на него обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами.
3.8. За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
3.9. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе, налагаются взыскания, предусмотренные пунктом 3.8 настоящей инструкции.
3.10. Служащий, виновный в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекается к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
4. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
4.1. Перечень вопросов, по которым помощник вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
- о планировании своей служебной деятельности;
- о внесении предложений по улучшению работы по направлению своей деятельности;
- о подготовке документов: писем, извещений, заключений, заявлений, докладных записок, справок, отчетов, сводок, докладов, предложений, пояснительных записок, отзывов, списков, перечней, тезисов по направлению деятельности;
- проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах;
- выдача копий документов, имеющихся в структурном подразделении с выполнением требований законодательства о персональных данных и защите сведений;
- заверка копий документов, выдаваемых структурным подразделением;
- выбор метода выполнения поставленных задач.
5. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Перечень вопросов, по которым помощник вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений:
- об участии в пределах своих полномочий в разработке вопросов по направлениям деятельности структурного подразделения согласно положению о структурном подразделении;
- о подготовке проектов нормативных правовых актов и решений по направлениям своей деятельности согласно положению о структурном подразделении.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
6.1. Помощник осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные служебным регламентом, нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Исполкома района.
7. Порядок служебного взаимодействия
7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав помощник в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
- территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
- государственными органами Республики Татарстан;
- органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
- организациями и гражданами.
7.2. Служебное взаимодействие помощника с муниципальными служащими органов местного самоуправления Тюлячинского муниципального района, а также с гражданами и организациями строится в рамках служебного регламента Совета района, Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан.
Согласовано:
Начальник юридического отдела ______________ Ю.И. Емельянов
Кадровая служба ______________ Г.И. Закирова
____________________ _________________ "___"________ 20___ г.
(инициалы, фамилия) (подпись)
____________________ _________________ "___"________ 20___ г.
(инициалы, фамилия) (подпись)