Теләче муниципаль районы Башлыгының 2013 елның 25 декабрендәге
30 номерлы «Теләче муниципаль районы Советына кергән гражданнар мөрәҗәгатьләрен карау тәртибе турындагы Нигезләмәне раслау турында» боерыгына үзгәрешләр кертү турында
«Россия Федерациясендә җирле үзидарәне оештыруның гомуми принциплары турында» 2003 елның 06 октябрендәге 131-ФЗ номерлы Федераль закон, «Россия Федерациясе гражданнарының мөрәҗәгатьләрен карау тәртибе турында» 2006 елның 2 маендагы 59-ФЗ номерлы Федераль закон, «Татарстан Республикасында гражданнар мөрәҗәгатьләре турында» 2003 елның 12 маендагы № 16-ТРЗ номерлы Татарстан Республикасы Законы нигезендә,
1Теләче муниципаль районы Башлыгының 2013 елның 25 декабрендәге 30 номерлы «Теләче муниципаль районы Советына кергән гражданнар мөрәҗәгатьләрен карау тәртибе турындагы Нигезләмәне раслау турында» боерыгына түбәндәге үзгәрешләрне кертергә:
1.1. Теләче муниципаль районы Советына кергән гражданнар мөрәҗәгатьләрен карау тәртибе турында нигезләмәне түбәндәге тәртиптә бәян итәргә:
Теләче муниципаль районы Башлыгының
2013 елның 25 декабрендәге 30 номерлы
боерыгына кушымта
Теләче муниципаль районы Советына кергән гражданнар мөрәҗәгатьләрен карау тәртибе турында Нигезләмә
Әлеге Нигезләмә "Россия Федерациясендә җирле үзидарәне оештыруның гомуми принциплары турында" 2003 елның 06 октябрендәге 131-ФЗ номерлы Федераль закон, "Россия Федерациясе гражданнарының мөрәҗәгатьләрен карау тәртибе турында" 2006 елның 2 маендагы 59-ФЗ номерлы Федераль закон, "Татарстан Республикасында гражданнар мөрәҗәгатьләре турында" 2003 елның 12 маендагы 16-ТРЗ номерлы Татарстан Республикасы Законы нигезендә эшләнгән. Нигезләмә җирле үзидарә органнарына тәкъдимнәр, гаризалар, шикаятьләр белән мөрәҗәгать итүгә гражданнарның конституциячел хокукларын гамәлгә ашыруны тәэмин итәргә тиеш һәм гражданнарның шәхес хокукларын гамәлгә ашыруның һәм саклауның мөһим чарасы мөрәҗәгатьләрен карау эшен оештыруны җайга салуга, җирле үзидарә органнарының халык белән бәйләнешен ныгытуга, җирле әһәмияттәге мәсьәләләрне хәл итү өчен кирәкле мәгълүматның мөһим чыганагына юнәлдерелде һәм халыкның җирле үзидарәне гамәлгә ашыруда катнашуының мөһим формаларының һәм гарантияләренең берсе булып тора.
1. Гомуми нигезләмәләр
1.1.Гражданнар шәхсән мөрәҗәгать итәргә, шулай ук, гражданнар берләшмәләренең, шул исәптән юридик затларның мөрәҗәгатьләрен дә кертеп, индивидуаль һәм коллектив мөрәҗәгатьләрен дәүләт органнарына, җирле үзидарә органнарына һәм аларның вазыйфаи затларына, дәүләт һәм муниципаль учреждениеләргә һәм халык алдында әһәмиятле функцияләрне гамәлгә ашыру йөкләнгән башка оешмаларга һәм аларның вазыйфаи затларына җибәрергә хокуклы.
Гражданнар ирекле һәм ихтыярый рәвештә мөрәҗәгать итү хокукын гамәлгә ашыралар.
Гражданнарның мөрәҗәгать итү хокукын гамәлгә ашыру башка затларның хокукларын һәм ирекләрен бозмаска тиеш.
Гражданнарның мөрәҗәгатьләрен карау бушлай башкарыла.
Районның җирле үзидарә органнары һәм вазыйфаи затлар үз компетенциясе кысаларында гражданнарның мөрәҗәгатьләрен кабул итәргә, аларны карарга һәм тиешле чаралар күрергә, мотивлаштырылган җаваплар бирергә тиеш.
1.2.Әлеге Нигезләмәдә түбәндәге төп төшенчәләр кулланыла:
1) гражданның мөрәҗәгате (алга таба - мөрәҗәгать) - дәүләт органына, җирле үзидарә органына яисә вазыйфаи затка язма рәвештә яисә электрон документ рәвешендә җибәрелгән тәкъдимнәр, гариза яисә шикаять, шулай ук гражданның дәүләт органына, җирле үзидарә органына телдән мөрәҗәгате;
2) тәкъдиме - законнарны һәм башка норматив хокукый актларны, дәүләт органнары һәм җирле үзидарә органнары эшчәнлеген камилләштерү, иҗтимагый мөнәсәбәтләрне үстерү, дәүләт һәм Җәмгыять эшчәнлегенең социаль-икътисадый һәм башка өлкәләрен яхшырту буенча граждан тәкъдиме;
3) гражданның аның конституциячел хокукларын һәм ирекләрен яисә башка затларның конституциячел хокукларын һәм ирекләрен гамәлгә ашыруда ярдәм итү турында гариза - үтенече йә законнар һәм башка норматив хокукый актлар бозылу, дәүләт органнары, җирле үзидарә органнары һәм вазыйфаи затлар эшендәге җитешсезлекләр турында хәбәр итү, йә күрсәтелгән органнарның һәм вазыйфаи затларның эшчәнлеген тәнкыйтьләү;
4) гражданның бозылган хокукларын, ирекләрен һәм законлы мәнфәгатьләрен йә башка затларның хокукларын, ирекләрен һәм законлы мәнфәгатьләрен торгызу яисә яклау турында шикаять - үтенече;
5) вазыйфаи зат - дәүләт органында яисә җирле үзидарә органында оештыру-боеру, административ-хуҗалык функцияләрен башкаручы, даими, вакытлыча яисә махсус вәкаләт буенча хакимият вәкиле функцияләрен башкаручы зат.
1.3.Әлеге Нигезләмәнең гамәлдә булуы гражданнарның барлык мөрәҗәгатьләренә, федераль конституциячел законнарда һәм башка федераль законнарда билгеләнгән тәртиптә каралырга тиешле мөрәҗәгатьләрдән тыш, кагыла.
2. Гражданнар мөрәҗәгатьләрен карау эшен оештыру
2.1.Гамәлдәге законнар нигезендә гражданнар мөрәҗәгатьләрен карау эшен оештыруны районның җирле үзидарә органнары җитәкчеләре һәм башка вазыйфаи затлар тәэмин итә.
2.2.Гражданнар мөрәҗәгатьләре буенча эш башкару эш башкаруның башка төрләреннән аерым алып барыла.
Җирле үзидарә органнары гражданнарның махсус төзелә торган структур бүлекчәләре яисә эшчәнлек тиешле нигезләмәләр белән билгеләнә торган махсус билгеләнгән затлар аша мөрәҗәгатьләрен кабул итүне оештыралар.
2.3.Җирле үзидарә органнарына һәм вазыйфаи затларга язмача яки телдән, шәхси кабул итүдә язылган барлык мөрәҗәгатьләр, шулай ук почта, телефон, телеграф яки башка юл белән алынган мөрәҗәгатьләр билгеләнгән тәртиптә теркәлергә тиеш.
3. Гражданнар мөрәҗәгатьләре буенча идарә тармагы
3.1.Гражданның вәкаләтләре туктатылган вазыйфаи затка адресланган мөрәҗәгате күрсәтелгән вәкаләтләрне гамәлгә ашыру йөкләнгән вазыйфаи зат тарафыннан карала.
3.2.Җирле үзидарә органнарына яисә вазыйфаи затка аларның компетенциясе нигезендә кергән мөрәҗәгать мәҗбүри каралырга тиеш.
3.3.Граждан язма мөрәҗәгатьне турыдан-туры җирле үзидарә органына яисә мөрәҗәгатьтә куелган мәсьәләләрне хәл итү компетенциясенә кергән вазыйфаи затка җибәрә.
3.4.Язма мөрәҗәгать органга яисә вазыйфаи затка кергәннән соң өч көн эчендә мәҗбүри теркәлергә тиеш.
3.5.Җирле үзидарә органы яисә вазыйфаи зат язма мөрәҗәгатьне башка органга яисә башка вазыйфаи затка карап тикшерүгә җибәргәндә, кирәк булган очракта, күрсәтелгән органнардан яисә вазыйфаи заттан язма мөрәҗәгатьне карау нәтиҗәләре турында документлар һәм материалларны соратып алырга мөмкин.
3.6.Әлеге җирле үзидарә органы яисә вазыйфаи зат компетенциясенә кермәгән мәсьәләләрне үз эченә алган язма мөрәҗәгать тиешле органга яисә тиешле вазыйфаи затка теркәлгән көннән алып җиде көн эчендә, мөрәҗәгатьләрдә куелган мәсьәләләрне хәл итү компетенциясенә кергән тиешле органга яисә тиешле вазыйфаи затка мөрәҗәгать юллаган гражданга хәбәр итеп, мөрәҗәгатьнең яңадан адреславы турында хәбәр ителә, язма мөрәҗәгатьнең текстын укып аңлау мөмкин булмаган очрактан тыш, мөрәҗәгатькә җавап бирелми һәм ул, мөрәҗәгать теркәлгән көннән алып җиде көн эчендә, мөрәҗәгать җибәргән гражданга хәбәр ителә, әгәр аның фамилиясе һәм адресы почта тарафыннан укылса.
Язма мөрәҗәгатьтә куелган мәсьәләләрне хәл итү берничә җирле үзидарә органнары яисә вазыйфаи зат компетенциясенә керә икән, мөрәҗәгатьнең күчермәсе теркәлгән көннән җиде көн эчендә тиешле органнарга яисә тиешле вазыйфаи затларга җибәрелә.
3.7. Шикаятьне карарына яисә гамәлләренә (гамәл кылмавына) карата шикаять бирелә торган органга яисә вазыйфаи затка җибәрү тыела.
4. Гражданнар мөрәҗәгатьләренең язма һәм электрон формасы
4.1. Язма рәвештә бәян ителгән гражданның мөрәҗәгате мөрәҗәгать юллана торган органның атамасында яисә адресында, йә тиешле вазыйфаи затның фамилиясендә, исемен, атасының исемен, йә тиешле затның вазыйфасын, шулай ук тәкъдимнең, гаризаның яисә шикаятьнең асылын бәян итү, үз фамилиясе, исеме, атасының исеме (соңгысы - булган очракта), почта адресы булырга тиеш, аның буенча җаваплар, мөрәҗәгатьне яңадан адреслау турында хәбәрнамә, шәхси имза һәм дата җибәрелергә тиеш.
4.2. Гражданнар Татарстан Республикасы дәүләт телләрендә, туган телдә яисә Россия Федерациясе халыкларының теләсә кайсы башка телендә тәкъдимнәр, гаризалар, шикаятьләр белән мөрәҗәгать итәргә хокуклы.
Гражданнардан кергән тәкъдимнәргә, гаризаларга, шикаятьләргә җаваплар мөрәҗәгать итү телендә бирелә.
Мөрәҗәгать телендә җавап бирү мөмкин булмаган очракта, Татарстан Республикасы дәүләт телләре кулланыла.
4.3. Әгәр язма мөрәҗәгатьтә мөрәҗәгать җибәргән гражданинның фамилиясе яки җавап җибәрелергә тиешле почта адресы күрсәтелмәгән булса, мөрәҗәгатькә җавап бирелми.
Әгәр күрсәтелгән мөрәҗәгатьтә әзерләнә торган, эшләнә торган яки бөтенләй хокукка каршы гамәл, шулай ук аны әзерли торган, гамәл кыла торган яки кылган зат турында белешмәләр булса, мөрәҗәгать аның компетенциясе нигезендә дәүләт органына җибәрелергә тиеш.
4.4. Язма мөрәҗәгать текстын укып аңлау мөмкин булмаган очракта, мөрәҗәгатькә җавап бирелми һәм ул, үз компетенцияләре нигезендә, орган яисә вазыйфаи затка карауга җибәрелергә тиеш түгел, бу хакта мөрәҗәгать теркәлгән көннән алып җиде көн эчендә мөрәҗәгать җибәргән гражданинга хәбәр ителә, әгәр аның фамилиясе һәм почта адресы тәкъдим ителсә.
4.5. Органга яисә вазыйфаи затка электрон документ рәвешендә кергән мөрәҗәгать законнарда билгеләнгән тәртиптә каралырга тиеш.
Мөрәҗәгатьтә гражданин үз фамилиясен, исемен, атасының исемен (соңгысы - булган очракта), җавап, мөрәҗәгатьне яңадан үзгәртү турында хәбәр җибәрелергә тиешле электрон почта адресын мәҗбүри рәвештә күрсәтә.
Граждан мондый мөрәҗәгатькә кирәкле документларны һәм материалларны электрон формада теркәргә хокуклы.
4.6.Мөрәҗәгать телеграмма яки факсимиль элемтә аша тапшырылырга мөмкин.
Күрсәтелгән мөрәҗәгатьләр әлеге Нигезләмә таләпләренә җавап бирергә тиеш.
4.7.Мөрәҗәгатьне караучы орган яисә вазыйфаи зат мөрәҗәгатьне билгеләнгән тәртиптә юллаган гарызнамә яисә вазыйфаи зат мөрәҗәгатьне карау өчен кирәкле документларны һәм материалларны, моңа дәүләт яисә федераль закон белән саклана торган башка серне тәшкил итүче белешмәләр булган документлардан һәм материаллардан тыш, 15 көн эчендә тапшырырга тиеш.
Таләп ителә торган дәлилләрне аңлы рәвештә тапшырмауда гаепле вазыйфаи затлар законнар нигезендә җаваплы.
4.8.Мөрәҗәгатькә җавап электрон документ рәвешендә җирле үзидарә органына яисә вазыйфаи затка электрон документ рәвешендә килгән мөрәҗәгатьтә һәм җирле үзидарә органына яисә вазыйфаи затка язма рәвештә кергән мөрәҗәгатьтә күрсәтелгән почта адресы буенча һәм язма рәвештә җибәрелә.
Моннан тыш, тәкъдим, гариза яисә шикаять булган, билгесез затлар даирәсе мәнфәгатьләренә кагыла торган җирле үзидарә органына яисә вазыйфаи затка кергән мөрәҗәгатькә, аерым алганда, билгесез затлар даирәсенә карата чыгарылган суд карарына шикаять бирелә торган мөрәҗәгатькә җавап, шул исәптән суд карарына шикаять бирү тәртибен аңлату белән, әлеге Нигезләмәнең 8.3 пунктындагы таләпләрне үтәү нигезендә җирле үзидарә органының "Интернет" мәгълүмат-телекоммуникация челтәрендәге рәсми сайтында урнаштырылырга мөмкин.
4.9.Язма мөрәҗәгать тексты тәкъдим, гариза яки шикаятьнең асылын билгеләргә мөмкинлек бирмәсә, мөрәҗәгатькә җавап бирелмәсә һәм ул үз компетенциясе нигезендә дәүләт органына, җирле үзидарә органына яисә вазыйфаи затка карауга җибәрелергә тиеш түгел, бу хакта мөрәҗәгатьне теркәгәннән соң җиде көн эчендә мөрәҗәгать җибәргән гражданга хәбәр ителә.
4.10.Җирле үзидарә органына яисә вазыйфаи затка язмача мөрәҗәгать кергән очракта, аның җавабы әлеге Нигезләмәнең 4.9 пункты нигезендә "Интернет" мәгълүмат-телекоммуникация челтәрендә җирле үзидарә органының рәсми сайтында урнаштырылган сорауны үз эченә алган язма мөрәҗәгать кергән очракта мөрәҗәгатьне теркәгән гражданга җиде көн эчендә "Интернет" мәгълүмат-телекоммуникация челтәрендәге рәсми сайтның электрон адресы хәбәр ителә, анда мөрәҗәгатьтә куелган сорауга җавап урнаштырылган, шул ук вакытта суд карарына шикаять белдерелгән мөрәҗәгать кире кайтарылмый.
5. Гражданнарны шәхси кабул итү
5.1.Районның җирле үзидарә органнарында гражданнарны шәхси кабул итү аларның җитәкчеләре һәм вәкаләтле затлар тарафыннан үткәрелә.
5.2.Теләче муниципаль районы Советында кабул итү көннәре һәм сәгатьләре Теләче муниципаль районы Башлыгының хокукый акты белән билгеләнә.
5.3.Кабул итүгә язылган һәр гражданга шәхси кабул итү карточкасы тутырыла, анда күрсәтелә:
1) мөрәҗәгать итүченең фамилиясе, исеме һәм атасының исеме;
2) яшәү урыны адресы;
3) кабул итүне алып баручы вазыйфаи затның фамилиясе;
4) башка кирәкле белешмәләр.
5.4.Шәхси кабул итү вакытында гражданин шәхесне раслаучы документ күрсәтә.
5.5.Телдән мөрәҗәгатьтә бәян ителгән фактлар һәм хәлләр күзгә күренеп тора һәм өстәмә тикшерү таләп итми икән, гражданның ризалыгы белән мөрәҗәгать итүгә җавап кабул итүне гамәлгә ашыручы телдән вазыйфаи зат тарафыннан бирелергә мөмкин, бу хакта шәхси кабул итү карточкасында хәбәр ителә.
Калган очракларда мөрәҗәгатьтә куелган сорауларның асылы буенча язмача җавап бирелә.
5.6.Шәхси кабул итү барышында кабул ителгән язма мөрәҗәгать теркәлергә тиеш һәм законда билгеләнгән тәртиптә карала.
5.7.Россия Федерациясе законнарында каралган очракларда гражданнарның аерым категорияләре беренче чиратта шәхси кабул итүгә хокуктан файдалана, шул исәптән:
1) I, II төркем инвалидлар һәм (яки) аларның законлы вәкилләре (ата-аналарның берсе, уллыкка алучылар, опекун яки попечитель);
2) Бөек Ватан сугышы ветераннары, Россия Федерациясе Геройлары, Советлар Союзы Геройлары, Социалистик Хезмәт Геройлары, Россия Федерациясенең Хезмәт Геройлары, сугыш хәрәкәтләре ветераннары;
3) инвалид балалар, ятим балалар, ата-ана тәрбиясеннән мәхрүм калган балалар, ятим балалар һәм ата-ана тәрбиясеннән мәхрүм калган балалар исәбендәге затлар, шулай ук аларның законлы вәкилләре һәм, әгәр алар мондый балаларның хокукларын һәм законлы мәнфәгатьләрен тәэмин итүгә һәм яклауга бәйле мәсьәләләр буенча мөрәҗәгать итсәләр;
4) өч яшькә кадәрге балалар белән кабул итүгә килгән гражданнар.
6. Гражданнар мөрәҗәгатьләрен карау сроклары
6.1.Мөрәҗәгатьләрнең барлык төрләре җирле үзидарә органнарына яисә вазыйфаи затка аларның компетенцияләре нигезендә кергән шәхси һәм коллектив мөрәҗәгатьләрне язма мөрәҗәгать теркәгәннән соң 30 көн эчендә карала.
6.2.Җирле үзидарә органы яисә вазыйфаи зат мөрәҗәгатьне караучы органның яисә вазыйфаи затның гаризасын билгеләнгән тәртиптә юллаган очракта, мөрәҗәгатьне карау өчен кирәкле документларны һәм материалларны 15 көн эчендә бирергә тиеш, аларда дәүләт яисә федераль закон белән саклана торган башка серне тәшкил итүче белешмәләр булган һәм алар өчен махсус бирү тәртибе билгеләнгән документлардан һәм материаллардан тыш.
Җирле үзидарә органы җитәкчесе, вазыйфаи зат йә вәкаләтле зат мөрәҗәгатьне карау срогын 30 көннән дә артмаган вакытка озайтырга хокуклы, ул мөрәҗәгатьне җибәргән гражданинны карау срогын озайту турында хәбәр итеп.
6.3.Мөрәҗәгатьне карау нәтиҗәләре турында гражданинга җавап аның буенча тиешле карар кабул ителгәннән соң өч көн эчендә, әмма әлеге статьяның 6.1 һәм 6.2 өлешләрендә билгеләнгән сроклардан да соңга калмыйча җибәрелә.
6.4.Аның тәкъдиме, гаризасы, шикаяте буенча кабул ителгән карар белән килешмәгән граждан әлеге карарга турыдан-туры органга яисә вазыйфаи затка, шикаять белдерелә торган карарны кабул иткән вазыйфаи затка яисә судка шикаять бирергә хокуклы.
6.5.Миграция өлкәсендә Россия Федерациясе законнарын мөмкин булган бозу фактлары турында мәгълүматны үз эченә алган язма мөрәҗәгать, хокукны куллану функцияләрен, миграция өлкәсендә дәүләт хезмәтләрен тикшереп тору, күзәтчелек һәм күрсәтү функцияләрен гамәлгә ашыручы федераль башкарма хакимият органының территориаль органына һәм Россия Федерациясе субъектының иң югары вазыйфаи затына (Россия Федерациясе субъекты дәүләт хакимиятенең югары башкарма органы җитәкчесе) мөрәҗәгатьне юллаган гражданга «Россия Федерациясе гражданнарын карау тәртибе турында» 2006 елның 11 маендагы 59-ФЗ номерлы Федераль законның 11 статьясындагы 4 өлешендә күрсәтелгән очрактан тыш, аның мөрәҗәгатен яңадан адреслау турында хәбәр иткән көннән алып биш көн эчендә җибәрелә.
7. Район җирле үзидарә органы һәм вазыйфаи затның гаризаны, тәкъдимнәрне карау буенча бурычлары
7.1.Җирле үзидарә органы һәм гаризада куелган мәсьәләләрне карау компетенциясенә керә торган вазыйфаи зат бурычлы:
1) законда билгеләнгән срокларда асылда гаризаны карарга;
2) граждан гаризасы буенча элек кабул ителгән карарларның үтәлешен исәпкә алырга;
3) нигезле карар кабул итәргә һәм аның үтәлешен тәэмин итәргә;
4) гариза биргән гражданга гаризаны карау нәтиҗәләре турында һәм аның буенча кабул ителгән карарны законнарда билгеләнгән вакытта хәбәр итәргә;
5) гаризада бәян ителгән таләпләр канәгатьләнмәгән очракта, язма рәвештә гариза биргән гражданга баш тарту мотивларын җиткерергә, шулай ук гариза буенча кабул ителгән карарга шикаять бирергә мөмкин булган органны яисә вазыйфаи затны күрсәтергә.
7.2.Гражданнар мөрәҗәгатьләрен караганда, мөрәҗәгать итүченең ризалыгыннан башка, аның шәхси тормышы турында мәгълүматлардан файдалану һәм тарату тыела, шулай ук аның фамилиясе, исеме, әтисенең исеме, яшәү урыны, эш яки уку урыны турында мәгълүматларны тарату рөхсәт ителми.
7.3.Кирәкле очракларда җирле үзидарә органы яисә граждан мөрәҗәгатен караучы вазыйфаи зат гаризаны урынга чыгып карап тикшерүне тәэмин итә алалар.
8. Район җирле үзидарә органының һәм вазыйфаи затның шикаятьне карау буенча бурычлары
8.1.Тиешле шикаятьне карау компетенциясенә керә торган җирле үзидарә органы яисә вазыйфаи зат түбәндәгеләрне үтәргә тиеш:
1) шикаятьне кабул итәргә һәм теркәргә;
2) әлеге нигезләмә белән билгеләнгән срокта шикаятьтә китерелгән барлык дәлилләрне һәм фактларны объектив һәм вакытында тикшерергә;
3) кирәк булган очракта, мөрәҗәгатьне карау өчен кирәкле документларны һәм материалларны башка органнарда һәм башка вазыйфаи затлардан, судлардан, тану органнарыннан һәм алдан тикшерү органнарыннан тыш, соратып алырга, шулай ук вазыйфаи затлардан аңлатмаларны соратып алырга, шаһитларны һәм экспертларны чакырырга;
4) шикаять буенча нигезле һәм Законга нигезләнгән карар кабул итәргә һәм аның реаль үтәлешен тәэмин итәргә;
5) гражданга шикаятьне карау нәтиҗәләре һәм аның буенча кабул ителгән карар турында, мөрәҗәгатьтә күрсәтелгән почта адресы буенча язма рәвештә, мөрәҗәгатьтә күрсәтелгән электрон почта адресы яисә телдән формада аның белән килештереп хәбәр итәргә.
8.2 Шикаять буенча карарның нигезенә, законның яисә башка норматив хокукый актның конкрет статьяларына сылтама итеп куелган дәлилләр һәм фактлар бәян ителергә тиеш; кирәк очракларда шикаять белдерелә торган карарны юкка чыгару яисә үзгәртү турында күрсәтмә, кабул ителгән карарны үтәү вакыты; законсыз карар кабул иткән яисә законсыз гамәл кылган (кылмаган) вазыйфаи затны законнарда билгеләнгән җаваплылыкка тарту зарурлыгы турында күрсәтмә, шулай ук кабул ителгән карарга шикаять бирү тәртибе.
8.3.Мөрәҗәгатьне караганда мөрәҗәгатьтәге мәгълүматларны, шулай ук гражданның шәхси тормышына кагылышлы мәгълүматларны аның ризалыгыннан башка хәл итү рөхсәт ителми.
Мөрәҗәгатьтәге мәгълүматларны тарату, мөрәҗәгатьтә куелган мәсьәләләрне хәл итү компетенциясенә кергән органга яисә вазыйфаи затка язма мөрәҗәгать җибәрү булып тормый.
9. Гаризаны карау буенча җирле үзидарә органы һәм вазыйфаи затның бурычлары
9.1.Җирле үзидарә органы һәм гаризада куелган мәсьәләләрне карау компетенциясенә керә торган вазыйфаи зат бурычлы:
1) законда билгеләнгән срокларда асылда гаризаны карарга;
2) граждан гаризасы буенча элек кабул ителгән карарларның үтәлешен исәпкә алырга;
3) нигезле карар кабул итәргә һәм аның үтәлешен тәэмин итәргә;
4) гариза биргән гражданга гаризаны карау нәтиҗәләре турында хәбәрне һәм аның буенча кабул ителгән карар турында әлеге нигезләмә белән билгеләнгән срокта хәбәр итәргә;
5) гаризада бәян ителгән таләпләр канәгатьләнмәгән очракта, язма рәвештә гариза биргән гражданга баш тарту мотивларын җиткерергә, шулай ук гариза буенча кабул ителгән карарга шикаять бирергә мөмкин булган органны яисә вазыйфаи затны күрсәтергә.
10. Мөрәҗәгать, шикаятьне караганда гражданның хокуклары
10.1.Граждан, орган яисә вазыйфаи зат тарафыннан мөрәҗәгатьне караганда, хокуклы:
1) мөрәҗәгатьне карый торган затка дәлилләрне шәхсән бәян итәргә;
2) органның тиешле структур бүлекчәсендә яисә тиешле вазыйфаи заттан телдән (шул исәптән телефон аша) яки язма мөрәҗәгатьне теркәү турында электрон формада, шулай ук аны карау сроклары турында мәгълүмат алырга;
3) мөрәҗәгатьне кабул иткән органның вәкаләтле затының граждан тарафыннан тапшырылган икенче нөсхәдә мөрәҗәгатьнең датасын, гражданның фамилиясен һәм инициалларын күрсәтеп, язма мөрәҗәгатьне кабул итү факты таныклыгына имза куеп мөрәҗәгать керү фактын таныклау;
4) өстәмә документлар һәм материаллар тапшырырга йә аларны соратып алу турында, шул исәптән электрон формада мөрәҗәгать итәргә;
5) әгәр башка затларның хокукларына, ирекләренә һәм законлы мәнфәгатьләренә кагылмаса, мөрәҗәгатьне карауга кагылышлы документлар һәм материаллар белән, әгәр күрсәтелгән документларда һәм материалларда федераль закон тарафыннан саклана торган башка серне тәшкил итүче белешмәләр булмаса, бу башка затларның хокукларына, ирекләренә һәм законлы мәнфәгатьләренә кагылмаса, танышырга;
6) мөрәҗәгатьтә куелган мәсьәләләрнең асылы буенча язмача җавап алырга, "Россия Федерациясе гражданнары мөрәҗәгатьләрен карау тәртибе турында" Федераль законның 11 статьясында күрсәтелгән очраклардан тыш, мөрәҗәгатьтә куелган мәсьәләләрне хәл итү компетенциясенә кергән органга яисә вазыйфаи затка язма мөрәҗәгатьне яңадан үзгәртү турында хәбәрнамә алырга;
7) административ һәм (яисә) суд тәртибендә мөрәҗәгатьне карап тикшерүгә бәйле мөрәҗәгать буенча кабул ителгән карарга яисә гамәлгә (гамәл кылмауга) шикаять белән мөрәҗәгать итәргә;
8) мөрәҗәгатьне карауны туктату турында гариза белән мөрәҗәгать итәргә;
9) мөрәҗәгать буенча кабул ителгән карарга шикаять бирергә;
10) вәкил хезмәтеннән файдаланырга;
11) мөрәҗәгатьне караганда органның яисә вазыйфаи затның законсыз гамәлләренә (гамәл кылмауларына) китерелгән зыянны каплауга һәм мораль зыянны компенсацияләүгә законнарда билгеләнгән тәртиптә.
11. "Турыдан-туры линия" һәм "кайнар линия" телефоннары буенча кабул ителгән гражданнар мөрәҗәгатьләрен карау
11.1. Җирле үзидарә органы гражданнарның үз эшчәнлекләре турында мәгълүмат алуга хокукларын гамәлгә ашыруны тәэмин итү, шулай ук гражданнарның мөрәҗәгатьләрен кабул итү өчен "турыдан-туры линияләр" һәм "кайнар линияләр"эшен оештыра ала.
11.2. Турыдан-туры линияләр" һәм "кайнар линияләр" телефоннары буенча кабул ителгән мөрәҗәгатьләр "Россия Федерациясе гражданнарының мөрәҗәгатьләрен карау тәртибе турында" Федераль закон, "Татарстан Республикасында гражданнар мөрәҗәгатьләре турында" Татарстан Республикасы Законы һәм әлеге нигезләмә белән билгеләнгән срокларда теркәлергә тиеш.
11.3. Җирле үзидарә органының гражданнар мөрәҗәгатьләрен "турыдан-туры линия" һәм "кайнар линия" телефоннары буенча кабул итүгә вәкаләтле вазыйфаи заты гражданның мөрәҗәгатен терки һәм контактлы телефон һәм (яисә) электрон почта адресын (алар булган очракта) мөрәҗәгать иткән мәсьәләнең асылын, мөрәҗәгать килү датасын һәм вакытын күрсәтеп, мөрәҗәгать итүнең электрон карточкасын формалаштыра.
11.4. Электрон картадагы белешмәләр мөрәҗәгатьтә куелган мәсьәләләрне хәл итү компетенциясенә кергән тиешле органнарга җибәрелә.
11.5. "Турыдан-туры линияләр" һәм "кайнар линияләр" эше җирле үзидарә органнары кабул итә торган норматив хокукый актлар нигезендә гамәлгә ашырыла.
12. Гражданнарның күмәк мөрәҗәгатькә язмача җавап алу хокукына өстәмә гарантияләр
12.1. Гражданнарның күмәк мөрәҗәгатенә язмача җавап алучы яисә мөрәҗәгатькә кул куйган гражданнар коллективы вәкиле сыйфатында мөрәҗәгатьтә күрсәтелгән затка җибәрелә.
12.2. Әгәр җавап алучы коллектив мөрәҗәгатьтә билгеләнмәгән булса, җавап яшәү урынын күрсәткән мөрәҗәгать итүчеләр исемлегендә беренче гражданга җибәрелә.
12.3. Коллектив мөрәҗәгатькә җавап җибәрү турындагы үтенеч берничә мөрәҗәгать итүче (кул куелган) зат тарафыннан белдерелгән очракта, җавапның күчермәсе аларның һәркайсына күрсәтелгән почта адреслары буенча җибәрелә.
13. Коррупция юнәлешендәге фактлар буенча гражданнар мөрәҗәгатьләрен карау
13.1. 2008 елның 25 декабрендәге 273-ФЗ номерлы "Коррупциягә каршы тору турында" гы Федераль закон һәм "Татарстан Республикасында коррупциягә каршы тору турында" 2006 елның 4 маендагы 34-ТРЗ номерлы Татарстан Республикасы Законы нигезендә гражданнар коррупцион юнәлештәге фактлар буенча җирле үзидарә органнарына мөрәҗәгать итәргә хокуклы.
13.2. Коррупция юнәлешендәге фактлар буенча гражданнар мөрәҗәгатьләре үз эченә коррупция һәм янап акча алу, хезмәт тәртибенә карата таләпләрне бозу, шулай ук вазыйфаи затларның хезмәт урыныннан явызларча файдалану билгеләре булган бүтән гамәлләр кылу фактлары турында мәгълүматны ала.
13.3. Район Советына кергән коррупция юнәлешендәге фактлар буенча гражданнар мөрәҗәгатьләре әлеге Нигезләмәдә билгеләнгән тәртиптә карап тикшерелергә тиеш.
13.4. Мөрәҗәгатьне алдан карау процедурасын уздырганнан соң, коррупциячел хокук бозулар турында мәгълүмат ачыкланганнан соң, мөрәҗәгать кичекмәстән Теләче муниципаль районы Башлыгына тапшырыла. Теләче муниципаль районы Башлыгы резолюция тәкъдим итә һәм башкаручыларны билгели. Мөрәҗәгатьне карау аерым контрольгә куела.
13.5. Коррупция юнәлешендәге фактлар буенча гражданнар мөрәҗәгатен караганда мөрәҗәгатьләрдәге белешмәләрне, шулай ук гражданның шәхси тормышына кагылышлы белешмәләрне аның ризалыгыннан башка хәбәр итү рөхсәт ителми. Мөрәҗәгатьтәге белешмәләрне фаш итү түгел, карала торган мәсьәләнең барлык шартларын ачыклаганчы мөрәҗәгатьтә куелган мәсьәләләрне хәл итү компетенциясенә кергән вазыйфаи затка язма мөрәҗәгатьне җибәрү.
13.6. Мөрәҗәгать мөрәҗәгать итү предметы булып торган дәүләт органына, җирле үзидарә органына яисә вазыйфаи затка җибәрелми.
13.7. Мөрәҗәгатьтә әзерләнүче, башкарылган яисә кылынган хокукка каршы эш турында, шулай ук аны әзерләүче, башкаручы яисә башкарган зат турында белешмәләр булган очракларда мөрәҗәгать аның компетенциясе нигезендә теркәлә һәм тиешле органга җибәрелә.
13.8. Мөрәҗәгатьтә муниципаль хезмәткәрләрнең муниципаль хезмәт белән бәйле бурычларын, чикләүләрне һәм тыюларны үтәмәүләре, шулай ук хезмәт тәртибенә карата таләпләрне үтәмәүләре, муниципаль хезмәткәрнең мәнфәгатьләр конфликтына китерә яки китерә ала торган шәхси кызыксынучанлыгы, мәнфәгатьләр каршылыгы барлыкка килү, муниципаль хезмәткәрнең башка коррупцион хокук бозулар кылу ихтималы турында мәгълүматлар булса, Теләче муниципаль районы Башлыгы мөрәҗәгатьтә бәян ителгән фактларга карата тикшерү үткәрүнең максатка ярашлы булуы турында Карар кабул итә.
13.9. Мөрәҗәгатьтә бәян ителгән фактлар оператив-эзләү чаралары аша тикшерүгә мохтаҗ булса, мөрәҗәгатьне карау барышында оператив-эзләү эшчәнлеген гамәлгә ашыруга вәкаләтле органнарга гарызнамә җибәрелә.
13.10. Муниципаль хезмәткәрләрнең хезмәт тәртибенә карата таләпләрнең һәм (яки) мәнфәгатьләр конфликтын җайга салу таләпләренең үтәлмәве турындагы фактлар билгеләнсә, Теләче муниципаль районы Башлыгы муниципаль хезмәткәрләрнең хезмәт тәртибенә куелган таләпләрне үтәү, муниципаль вазыйфаларны биләүче затларның вазифаи тәртибенә куелган таләпләрне үтәү һәм мәнфәгатьләр конфликтын җайга салу буенча Теләче муниципаль районы комиссиясенә тикшерү материаллары тапшыру турында Карар кабул итә (алга таба - Комиссия). Әлеге мәсьәләне карау турында Карар кабул иткәндә комиссия утырышында утырышның датасы, вакыты һәм урыны билгеләнә, шулай ук норматив хокукый актлар нигезендә Комиссия утырышын әзерләү эше оештырыла.
13.11. Мөрәҗәгать итүчегә мөрәҗәгатьтә куелган сорауларның асылы буенча җавапта үткәрелгән чаралар һәм тикшерүләр нәтиҗәләре, комиссия карарлары (булганда) турында, шулай ук кабул ителгән чаралар, шул исәптән муниципаль хезмәткәргә җаваплылык чараларын куллану турында, йә тикшерү үткәрү өчен нигезләрнең булмавы һәм коррупция фактларын расламау турында мәгълүмат булырга тиеш.
13.12. Мөрәҗәгать гражданинга мөрәҗәгатьтә куелган барлык сорауларга җавап җибәргәннән соң контрольдән алына.
14. Гражданнар мөрәҗәгатьләрен карау тәртибе турындагы законнарны бозган өчен вазыйфаи затларның һәм гражданнарның җаваплылыгы
14.1. "Россия Федерациясе гражданнары мөрәҗәгатьләрен карау тәртибе турында" 2006 елның 2 маендагы 59 номерлы федераль закон, "Татарстан Республикасында гражданнар мөрәҗәгатьләре турында" 2003 елның 12 маендагы 16 номерлы Татарстан Республикасы Законы һәм әлеге Нигезләмәне бозуда гаепле затлар законнарда каралган җаваплылыкка ия.
15. Гражданнар мөрәҗәгатьләрен карауның билгеләнгән тәртибен гамәлгә ашыруны тикшереп тору
15.1. Органнар һәм вазыйфаи затлар үз вәкаләтләре чикләрендә мөрәҗәгатьләрне карау тәртибен һәм срокларын үтәүне контрольдә тотарга, мөрәҗәгатьләргә язма җаваплар җибәрүне, шул исәптән ведомствога караган органнарда һәм оешмаларда гражданнар мөрәҗәгатьләрен карау буенча эшчәнлекне, шәхси кабул итүне һәм гражданнарны шәхси кабул итүне оештыру, мөрәҗәгатьләр буенча элек кабул ителгән карарларның үтәлешен тикшерергә, шулай ук ачыкланган бозуларны бетерү буенча чаралар күрергә тиеш.
15.2. Гражданнар мөрәҗәгатьләре булуга йогынты ясый торган сәбәпләрне ачыклау һәм бетерү максатларында органнар һәм вазыйфаи затлар (елга бер тапкырдан да ким булмаган күләмдә) гражданнардан кергән мөрәҗәгатьләрне гомумиләштерергә һәм анализларга тиеш. Күрсәтелгән анализда гражданнарны шәхси кабул итүдә кабул ителгән гражданнар саны, гражданнарны шәхси кабул итү буенча вәкаләтле затлар турында, гражданнарны шәхсән кабул итү һәм күчмә кабул итү буенча вәкаләтле затлар турында, мөрәҗәгатьләрнең тематикасы турында, мөрәҗәгатьләрне карау нәтиҗәләре буенча кабул ителгән чаралар хакында, шул исәптән кабул ителгән норматив хокукый һәм башка актлар турында (булган очракта) мәгълүматлар булырга тиеш.
15.3. Гражданнардан кергән мөрәҗәгатьләргә анализ үткәрү тәртибе тиешле органның норматив хокукый акты белән билгеләнә.
15.4. Гражданнардан кергән мөрәҗәгатьләргә анализ, шулай ук билгесез затлар даирәсе мәнфәгатьләренә кагылышлы иң актуаль мәсьәләләр буенча аңлатмалар "Интернет"мәгълүмат-телекоммуникация челтәрендәге органнар тарафыннан үз рәсми сайтларында урнаштырыла.
2. Әлеге боерык гамәлдәге законнар нигезендә үз көченә керә.
3. Әлеге боерыкның үтәлешен контрольдә тотуны Теләче муниципаль район Советы Аппараты җитәкчесе И.В. Мөбиновка йөкләргә.
Теләче муниципаль районы
Башлыгы урынбасары А. Г. Фәтхуллин