«2021-2023 елларга Теләче муниципаль районы халкын наркотиклаштыруны профилактикалау» муниципаль Программасын раслау турында

«Россия Федерациясендә җирле үзидарә оештыруның гомуми принциплары турында» 2006 елның 6 октябрендәге 131-ФЗ номерлы Федераль закон нигезендә, Теләче муниципаль районы Башкарма комитеты

КАРАР БИРӘ:

1. «2021-2023 елларга Теләче муниципаль районы халкын наркотиклаштыруны профилактикалау» муниципаль Программасын, кушымта нигезендә, расларга.

2. Әлеге карар гамәлдәге законнар нигезендә үз көченә керә.

3. Әлеге карарның үтәлешен контрольдә тотуны Теләче муниципаль районы Башкарма комитеты Җитәкчесенең социаль мәсьәләләр буенча урынбасары Д.С. Гыйниятуллинга йөкләргә.

Җитәкче                                                                                        И.Х. Хәмидуллин

Татарстан Республикасы

Теләче муниципаль районы Башкарма комитетының

2020 елның 9 декабрендәге

545 номерлы карарына кушымта

«2021-2023 елларга Теләче муниципаль районы халкын наркотиклаштыруны профилактикалау» муниципаль Программасы

I. 2021-2023 елларга Теләче муниципаль районы халкын наркотиклаштыруны профилактикалау муниципаль Программасы паспорты

II. Проблеманың эчтәлеге һәм аны программа-максатчан метод белән хәл итү кирәклеген нигезләү

Район халкын наркотиклаштыруны профилактикалау чараларын тормышка ашыру кысаларында үткәрелгән наркотикларга каршы комплекслы эш ведомствоара хезмәттәшлек, наркотиклаштыруны профилактикалау бурычларын тормышка ашыруны методик, матди-техник һәм кадрлар белән тәэмин итү тәҗрибәсен тупларга мөмкинлек бирде.

Программа кысаларында район Башкарма комитеты тарафыннан элек башланган наркотикларга каршы муниципаль эшчәнлекне координацияләү өлкәсендә эш дәвам ителде. Төп көч Теләче муниципаль районы халкы арасында беренчел профилактика чараларына, сәламәт яшәү рәвешен пропагандалауга юнәлтелде.

2020 елның 1 гыйнварына район халкы 13 778 кеше тәшкил итә.

Теләче муниципаль районы буенча 2018-2020 елларда наркоситуация мониторингы, рәсми мәгълүматларга караганда, наркомания белән авыручылар саны артуын раслый (2018 елда – 2 кеше, 2019 елда – 3 кеше, 2020 елда – 4 кеше).

2020 ел азагына булган мәгълүматларга караганда, зарарлы нәтиҗәләргә китергән наркотик чаралар һәм психотроп матдәләр куллану күзәтчелегендә Теләче муниципаль районында яшәүче 4 кеше, "наркомания" диагнозы белән 4 кеше тора.

Эчкечелек белән авыручылар саны түбәндәгечә: 2020 ел ахырына 60 кеше исәптә тора (шуларның 12 се-зарарлы куллану өчен).

Теләче муниципаль районының хокук саклау органнары тарафыннан наркотикларның законсыз әйләнешенә бәйле җинаятьләрне ачыклау һәм булдырмау буенча шактый эш алып барыла. Наркология хезмәтендә профилактик исәптә торучы затлар саны арту шулай ук наркотик кулланучыларны ачыклау буенча эшне активлаштыру турында сөйли, шул исәптән укучыларга һәм призыв яшендәге затларга наркотик чаралар һәм психотроп матдәләр куллану-кулланмауга профилактик медицина тикшерүләре үткәрү кысаларында да. Әмма Теләче муниципаль районы территориясендә авыр һәм аеруча авыр наркоҗинаятьләрне ачыклау буенча чараларны активлаштыруны таләп итә.

Профилактика һәм тернәкләндерү эшчәнлеге өлкәсендә иҗтимагый һәм дини оешмалар белән хезмәттәшлекне җайга салу буенча шактый эш башкарылды. Хисап чорында балаларны һәм яшьләрне сәламәтләндерү, аларны физик культура һәм спорт белән шөгыльләнүгә, мәдәни-агарту чараларына җәлеп итү буенча чаралар актив гамәлгә ашырылды, бу аларны сәламәт яшәү рәвеше алып баруга этәрде.

Күп санлы профилактик акцияләр муниципаль учреждениеләрнең төп эшчәнлеген финанслауга - программада катнашучылар һәм бюджеттан тыш акчалар җәлеп итүгә каралган акчалар хисабына тормышка ашырылды.

Программа кураторлары үзләренең нәтиҗәлелеген күрсәткән профилактик проектларны гамәлгә ашыруны дәвам итү максатчан дип саныйлар.

Район халкын наркотиклаштыру проблемаларының актуальлеге, балигъ булмаганнарны психоактив матдәләр куллануга җәлеп итү куркынычы булу сәбәпле, Теләче муниципаль районында наркотиклаштыру дәрәҗәсен киметүгә, халык арасында эчкечелек һәм тәмәке тартуны кисәтүгә юнәлдерелгән комплекслы ведомствоара эш дәвам итә.

Әлеге программаны эшләгәндә Россия Федерациясенең 2030 елга кадәр Дәүләт наркотикларга каршы сәясәте стратегиясенең бурычлары, төп юнәлешләре, Татарстан Республикасында наркотикларга каршы көрәш комиссиясенең тәкъдимнәре, Теләче муниципаль районының наркотикларга каршы комиссиясе, медицина оешмаларының тәкъдимнәре, шулай ук гамәлгә кертелә торган профилактик проектлар һәм программалар нәтиҗәләрен беркетү зарурлыгы исәпкә алынды.

Проблеманың үзенчәлеге Теләче муниципаль районында наркоситуацияне даими контрольдә тотуны таләп итә, шуңа күрә программаны вакытыннан алда туктату каралмаган.

Наркоситуацияне киләчәктә тотрыкландыру, наркотикларга каршы эшнең нәтиҗәлелеген үстерү һәм нәтиҗәлелеген арттыру максатларында алга таба да дәвам итәргә кирәк:

- наркомания таралуга каршы тору өлкәсендә норматив хокукый базаны камилләштерү;

- җинаятьчел төркемнәр һәм оешкан наркобизнесның икътисади нигезләрен өзү, Татарстан Республикасы территориясенә наркотиклар керүнең контрабанда каналларын ябу буенча оператив-эзләү чараларын үткәрү;

- яшьләрнең массакүләм ял итү урыннарында оператив-профилактик чаралар үткәрү һәм наркопритоннарны бетерү буенча;

- наркотик чараларның яңа төрләре мониторингын алып бару һәм аларның таралуына каршы тору буенча үз вакытында һәм адекват карарлар эшләү;

- наркотикларга каршы чараларны оештыру һәм үткәрү белән шөгыльләнүче төрле министрлыклар, ведомстволар, органнар һәм учреждениеләр белгечләрен әзерләү һәм аларның квалификациясен күтәрү;

- наркотикларга каршы тематика һәм ВИЧ-инфекцияне профилактикалау буенча методик, мәгълүмати, агарту материалларын эшләү;

- укучыларга, студентларга, хәрби хезмәткә алу яшендәге затларга профилактик медицина тикшерүләре уздыру;

- югары куркыныч чыганагы белән бәйле эшчәнлекнең аерым төрләрен гамәлгә ашыручы хезмәткәрләргә, наркомания белән авыручыларга карата чикләүләр билгеләнгән шөгыльләргә алдан һәм вакытлы медицина тикшерүләрен үткәрү;

- наркотик матдәләрнең яңа төрләрен кулланучыларны ачыклауга юнәлдерелгән заманча диагностика методикаларын гамәлгә кертү;

- наркомания белән авыручыларны, шул исәптән иректән мәхрүм итү урыннарыннан азат ителгән затларны дәвалау һәм медик-социаль тернәкләндерү һәм ресоциализацияләүнең этаплап системасын үстерү;

- наркотик кулланучыларны ачыклау, аларның медик-социаль хезмәтләрдән файдалануын киңәйтү буенча эшне камилләштерү;

- наркотикларга каршы волонтерлык хәрәкәтен үстерүгә, яшүсмерләрне һәм яшьләрне физик культура һәм спорт белән шөгыльләнүгә җәлеп итүгә юнәлдерелгән яшьләр проектларын эшләү һәм тормышка ашыру, аларда сәламәт яшәү рәвешен алып баруга мотивация формалаштыру;

- яшүсмерләр һәм яшьләр өчен өстәмә белем бирү учреждениеләре һәм мәдәни-ял учреждениеләре челтәрен һәм матди-техник базасын үстерү;

- халыкның төрле категорияләре арасында заманча алымнар һәм технологияләр кулланып наркотик куллануның тискәре нәтиҗәләре турында мәгълүмати-аңлату эше;

- наркотикларга каршы эш алып баручы социаль юнәлешле коммерциячел булмаган оешмаларга мәгълүмати, финанс һәм мөлкәти ярдәм күрсәтү;

- наркотикларга каршы эшне оештыруда һәм үткәрүдә җирле үзидарә органнарына консультацион һәм методик ярдәм күрсәтү.

III. Программаның максаты, бурычлары, аларга ирешү нәтиҗәләрен бәяләү индикаторлары

Программаның максаты - Татарстан Республикасында наркотикларның законсыз таралуын һәм медицина булмаган куллануын киметү.

Программаның максатына ирешү өчен түбәндәге бурычларны хәл итү кирәк:

- хокук саклау органнарының наркотикларның законсыз әйләнешенә каршы көрәш буенча көчләрен арттыру;

- наркотикларга бәйле кешеләргә дәвалау һәм реабилитацион ярдәм, туганнары белән психотерапевтик эш системасын камилләштерү;

- халыкта сәламәт яшәү рәвешен алып бару һәм наркотиклар куллануга тискәре караш булдыру;

- балаларны һәм яшьләрне спорт, физик культура һәм спорт түгәрәкләренә системалы рәвештә җәлеп итү өчен шартлар тудыру, волонтерлык хәрәкәтен үстерү;

- наркотикларга каршы эшчәнлекне оештыру, норматив-хокукый һәм методик тәэмин итүне камилләштерү.

Программа бурычларын хәл итү өчен түбәндәге чараларны гамәлгә ашыру каралган:

- хокук саклау органнарының наркотикларның законсыз әйләнешен кисәтү буенча эш нәтиҗәлелеген арттыру;

- психоактив матдәләрне медицина куллануына юл куйган затларны дәвалау һәм реабилитацияләү системасын үстерү һәм камилләштерү;

- халык, шул исәптән балалар һәм яшьләр арасында сәламәт яшәү рәвешен формалаштыру;

- наркотикларга каршы эшчәнлекне оештыру, норматив-хокукый һәм методик тәэмин итүне камилләштерү.

Ярдәмче программа чараларының нәтиҗәлелеген бәяләү өчен түбәндәге күрсәткечләрне кулланырга тәкъдим ителә:

- наркоҗинаятьләрне тикшерүнең гомуми саныннан авыр һәм аеруча авыр җинаятьләр өлеше;

- наркомания белән авыручылар ачыкланган һәм теркәлгән;

- наркотикларга каршы юнәлешле ата-аналар гомуми укыту программалары белән колачланган ата-аналар өлеше;

- физик культура һәм спорт түгәрәкләрендә, волонтерлык эшчәнлеге, балалар һәм яшьләрнең гомуми саны буенча даими рәвештә шөгыльләнә торган балалар һәм яшьләр өлеше;

- наркотикларга каршы юнәлештәге семинарларда һәм курсларда белем алган белгечләр өлеше.

Программаны тормышка ашыру срогы 2021-2023 еллар чорына исәпләнгән.

Төп максат, бурычлар, нәтиҗәләрне бәяләү индикаторлары, шулай ук программада каралган чараларны финанслау күләме аңа кушымтада күрсәтелгән.

IV. Программа чаралары системасы

Программа чаралары системасы Программа бурычлары нигезендә эшләнгән. Татарстан Республикасында наркотикларга каршы комиссия тәкъдимнәре буенча узган елларда үз нәтиҗәлелеген күрсәткән профилактик проектларны гамәлгә ашыру дәвам итә.

V. Программаны тормышка ашыру механизмы һәм аның үтәлешен контрольдә тоту

Чараларны финанслау әлеге программаны башкаручы район Башкарма комитетының структур бүлекчәләре һәм аларның карамагындагы муниципаль учреждениеләр аша тормышка ашырыла.

Программаның кураторы-район Башкарма комитетының яшьләр эшләре, спорт һәм туризм бүлеге. Район Башкарма комитеты Җитәкчесенең социаль мәсьәләләр буенча урынбасары программаның үтәлешен оператив контрольдә тота. Программаны башкаручылар булып торган бюджет акчаларын баш бүлүчеләр үзләренә бүлеп бирелгән бюджет акчаларын максатчан һәм нәтиҗәле файдалану өчен җаваплы. Программа чараларын тормышка ашырганнан соң, программаны башкаручылар район Башкарма комитетының яшьләр эшләре, спорт һәм туризм бүлегенә билгеләнгән формадагы чараларның үтәлеше турында квартал саен хисаплар тапшыралар.

Программаны тормышка ашыруның арадаш нәтиҗәләре турында еллык җыелма хисап район Башкарма комитетының яшьләр эшләре, спорт һәм туризм бүлеге тарафыннан район Башкарма комитетының территориаль үсеш һәм инвестиция эшчәнлеге бүлегенә һәм район Башкарма комитетының Финанс-бюджет палатасына тапшырыла. Программаны тормышка ашыруны контрольдә тоту максатыннан, аның нәтиҗәләре ел саен Теләче муниципаль районының наркотикларга каршы комиссиясе утырышларында тыңлана.

VI. Программаның нәтиҗәлелеген бәяләү

Программаны тормышка ашыруның социаль-икътисади нәтиҗәлелеге наркотикларны медицина максатларыннан тыш куллану масштабларын, наркомания белән авырулар санын, наркотик матдәләр куллану нәтиҗәсендә килеп чыккан үлем очраклары санын, наркотикларның законсыз әйләнеше белән бәйле җинаятьчелек дәрәҗәсен киметүдә, халыкның наркотиклар һәм психотроп матдәләр куллануның тискәре нәтиҗәләре турында хәбәрдарлыгын арттыруда чагыла.

Программа чараларын үтәү мөмкинлек бирәчәк:

- Теләче муниципаль районында наркотикларны легаль булмаган җитештерү инфраструктурасын юк итү, ташу һәм тарату юлы белән наркотиклар тәкъдимнәрен киметергә;

- наркотик, психотроп матдәләр һәм аларның прекурсорлары, шулай ук легаль һәм законсыз әйләнештән көчле тәэсир итүче матдәләр керүгә юл куймаска;

- наркотикларның яңа төрләре, шулай ук медицина куллануы өчен кулланыла торган психоактив матдәләр һәм психоактив матдәләр әйләнешенә чик кую;

- профилактик, дәвалау һәм реабилитация эше системасын камилләштерү, шулай ук җәмгыятьтә наркотикларны медицина куллануына карата тискәре мөнәсәбәт формалаштыру юлы белән наркотикларга ихтыяҗны киметергә.